Одним из приоритетов
государственной политики Российской Федерации является сохранение и повышение
уровня здоровья детей и подростков, определяющие будущее нашей страны, ее
экономическое, социальное и демографическое благополучие, обеспечение
обороноспособности и безопасности, и самое главное – физическое и нравственное
здоровье наших граждан, всего общества. Изучение влияния факторов воспитания и
обучения, отдыха и оздоровления, питания, двигательной активности на здоровье
детей в образовательных организациях и организациях отдыха детей и их
оздоровления является одной из задач, которая включена в План основных
мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства до 2027 г.[1].
В настоящее время в Российской
Федерации функционируют организации отдыха детей и их оздоровления (далее –
организации отдыха и оздоровления, организации отдыха, детского лагеря) разного
типа[2]: организации отдыха детей и
их оздоровления – организации отдыха детей и их оздоровления – организации сезонного
действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на
реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления; отдых детей и
их оздоровление – совокупность мероприятий, направленных на развитие
творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику
заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом,
формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима
питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении
санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований
обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
Одной из основных задач организации
отдыха является обеспечение безопасности детей, а также сохранение и укрепления
их здоровья. Резервы укрепления здоровья детей и подростков связаны с
потенциальными оздоровительными возможностями каникулярного отдыха
(нормализация режима дня, повышенная физическая активность, климатические
факторы). Оздоровительная деятельность организации отдыха заключается не в
лечении каких-либо заболеваний, а проведении комплекса мероприятий,
направленных на охрану и укрепление здоровья детей, расширение их адаптационных
возможностей. Учитывая разную специализацию организаций отдыха, условия
проживания в них, а также большое количество программ, в том числе с разной
интенсивностью физической нагрузки актуальным является вопрос медицинского
допуска детей к пребыванию в организациях отдыха с разным состоянием здоровья.
Вместе с тем, одной из важных
проблем организации современного детского отдыха является низкая квалификация
руководителей и медицинских работников организаций отдыха в вопросах обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия детей, а также организации
медицинского обслуживания детей в организациях отдыха.